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Presupuesto 2027: el Gobierno lleva el debate a Diputados con el 70% del gasto ya atado

El Presupuesto 2027 llega al Congreso con una premisa innegociable, el equilibrio fiscal, y con muy poco espacio para tocarlo. Este martes al mediodía, la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados abre la discusión con la presentación del secretario de Hacienda, Carlos Guberman, que explicará los lineamientos del proyecto.

La aritmética no ayuda al oficialismo. La Libertad Avanza tiene 95 diputados y necesita 129 para lograr quórum y llevar el texto al recinto. Traducido: sin aliados y sin gobernadores, no hay presupuesto.

El margen para cambios es acotado por una razón concreta: cerca del 70% del gasto ya está comprometido en jubilaciones, programas sociales y otras obligaciones del Estado. Sobre lo que queda presionan las provincias, que reclaman fondos para obra pública y para sus cajas jubilatorias, las universidades y las prestaciones por discapacidad. Según lo que circula en la negociación, el acuerdo entre el oficialismo y sus aliados tendría un costo fiscal de alrededor de $600.000 millones en 2027.

La tarea de juntar voluntades quedó en manos del jefe de Gabinete, Diego Santilli, que negocia con los gobernadores. El cronograma prevé reuniones informativas hasta la primera semana de noviembre, el dictamen después y la sanción antes de fin de año, en Diputados y en el Senado.

Jubilaciones: más plata, mismo bono

Para prestaciones previsionales (jubilaciones, pensiones y pensiones no contributivas) el proyecto prevé $102 billones. De ese total, $3,9 billones van a bonos, prácticamente lo mismo que en 2026. La consecuencia es que el bono de $70.000 seguiría congelado todo 2027, sin aumento nominal.

Los otros $98,1 billones corresponden a los haberes regulares, que según la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) subirían un 5,7% real contra el cierre estimado de 2026. La misma oficina calcula que el universo de jubilados, pensionados y retirados bajaría de 9,20 a 9,12 millones, unos 79.000 titulares menos.

Las asignaciones familiares sumarían $14,4 billones (2,5% real más) y la cantidad de asignaciones por hijo pasaría de 4,33 a 4,35 millones por mes en promedio. El salto más fuerte está en otros programas sociales: $9,1 billones, un 37,1% real más que lo previsto para este año.

Los números grandes

El gasto total consolidado se proyecta en $216 billones (25,3% más) y los recursos por impuestos y aportes en $219,3 billones (26,2% más). El Gobierno supone una inflación del 21,3% para 2027 y un dólar de $1.847 a fin de diciembre, con un promedio anual de $1.728.

Los servicios sociales se llevarían $150,9 billones y los intereses de la deuda pública $18,6 billones. Las universidades nacionales, uno de los capítulos más calientes, tendrían $7,3 billones. Las proyecciones oficiales estiman que el consumo privado crecería 3,4% y el público, 0,6%.

En el papel cierra. En el Congreso, va a depender de cuánto cueste cada voto.

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